La Regione Emilia-Romagna, attraverso la legge regionale n. 5/2004 “Norme per l’integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati”, ha riconosciuto il fenomeno migratorio quale componente strutturale del contesto regionale, e si è dotata di uno strumento regolativo per esercitare la piena competenza delle Regioni e degli Enti locali in materia di integrazione sociale dei cittadini stranieri.

In particolare, la suindicata normativa prevede:

  • la definizione di un Programma triennale di attività sull’immigrazione (art.3 comma 2 LR.5/2004) che approfondisce le questioni legate alla immigrazione straniera in unalogica trasversale, coinvolgendo l'insieme dei settori di intervento regionale;
  • la previsione di uno strumento valutativo, denominato Clausola valutativa (art.20 LR 5/2004), riferito alla attuazione della legge ed ai risultati ottenuti per migliorare il livellodi integrazione sociale dei cittadini stranieri.

In riferimento alla definizione del Programma Triennale, va richiamata l’approvazione da parte della Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna (DAL n.104 del 26 ottobre 2022) del nuovo Programma Triennale regionale “2022-2024 Emilia-Romagna plurale, equa, inclusiva” il quale esprime il punto di riflessione e programmazione più aggiornato dell’Ente Regionale, individua le principali sfide, le questioni trasversali e prefigura un approccio definitivamente intersettoriale volto a qualificare un impianto pubblico universalistico di politiche ed interventi di integrazione.

In questo senso il Programma tiene insieme le questioni di “emergenza/integrazione” affermando che proprio il consolidamento, avvenuto nel corso degli anni, di politiche ordinarie di integrazione ed inclusione nei contesti locali abbia rappresentato e rappresenti tuttora il fattore decisivo per affrontare e rispondere in maniera efficace a fenomeni di flussi di arrivo non prevedibili ma altresì costanti nel corso del tempo.

Il Programma è trasversale e intersettoriale, propone 5 aree trasversali e 17 schede su singoli temi. Le schede consentono un’analisi di contesto specifica, precisano le questioni più urgenti da affrontare, suggeriscono tipologie di azione, individuano i target dei beneficiari, evidenziano quali sinergie ed alleanze vanno cercate e/o consolidate.

Per una lettura integrale e/o sintetica del Programma, è possibile consultare la pagina di riferimento

La Relazione alla clausola valutativa in riferimento alla L.R. 5/2004, art. 20 «Norme per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati»

Gennaio 2026